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既要保增长又要没雾霾 是近似不可能的任务
2020-11-09 [56459]

澳门国际官网 :原标题:没有雾霾,保持高速增长几乎是不可能的任务。近日,全国因脑出血引发的雾霾天气,空气质量再次成为焦点。为什么我们进行了顺利的供方改革,工业增长率也上升到6%左右,还是我们没有控制住旅居者的空气质量?主观上雾霾似乎在好转。

好像雾霾没有明显改善。如图,我们的统计显示,每年每个月都有最低的PM2.5值(以北京的数据为例,因为时间序列最长),然后取年平均值。

由于PM2.5值略有波动,该数据描述了一年中最差的平均空气质量。可以看出,2010年,数据超过峰值,达到500,然后有所上升,但2011年至2016年,数据保持在400左右。2016年,即使和2015年比,也有声音。这个数据和我们的直观感觉差不多,雾霾的程度实际上是在过去五年里增加的。

但是我们确实为雾霾付出了巨大的代价。与雾霾最严重的一年相对应,2010年恰好是自2008年以来工业增长最慢的一年,年增长率接近16%。此后,工业增长率在过去六年中经历了增长,从16%增长了10个百分点,达到6%,目前的工业增长率还不到2010年水平的一半。工业增长这么大增幅,为什么雾霾没有显著增加?仔细分析数据,我们可以发现雾霾与工业生产并没有密切的关系,但2012年后,雾霾与工业生产的关系往往大大减弱,在工业增长率大幅提高的同时,雾霾一直保持在稳定水平。

换句话说,单位工业生产造成的雾霾比过去更加严重。2016年,即使是在供方改革的那一年,也没有帮助减少雾霾,甚至比2015年有所改善。那么,继推理小说之后,有两个原因,一是宏观快增长动力用光了,二是微观快增长结构不合理。

(1)由于工业增长率每年仍在快速增长,基数仍在扩大,大幅度产生的污染物往往具有累积效应,导致污染并不总是得到显著改善;(2)根据工业企业的数量和工业企业的主营业务收入,我们用平均值来计算一个工业企业的主营业务收入。我们可以看到,2015年和2016年,这两年的数据有所增加,这意味着企业的平均规模在上升。无论是供方改革还是环保措施,对于大企业来说,政策的执行成本似乎比小企业低很多。

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微观上,企业平均生产规模越小,越有利于领先产能,降低环保强度。进一步推理小说,宏观供方改革,控制大企业,工业增速过低,推高了工业品价格,却导致企业平均生产规模上升,高污染指数工业企业比例下降,这似乎是污染加剧的最重要原因。

上图分析的从宏观到微观的减污机制如下图右图所示。如何解决雾霾问题?现有的政策方向需要有效,可玩性较差。从以上数据分析和微观机理来看,无非是两种方法。

首先是在宏观层面上进一步降低工业增长率。6%显然太多了,3%可能管用。 但是,当工业增长率上升到如此低的水平时,就不会出现两大问题。

一是拒绝宏观健康快速增长,6.5%的底线估计站不住脚,GDP有可能涨到6%以下;第二,在当前的供给侧改革下,健康的快速增长刺激市场需求,供给侧改革传导生产。因此,2016年工业品价格往往会下跌高达50%。如果未来工业增长率进一步上升,工业品价格后期不会上涨,造成价格上涨的风险;二是减少微观层面的环保力度,但这涉及到地方利益、部门利益、机构利益,实施成本很可能快速下降,短期内难以实施。

而且,产业增长率过低的政策如果在宏观层面有效,在微观层面不会给工业企业带来暴利。在这种情况下,控制工业企业的生产并不是更具有可玩性。当然,如果现有的政策方向可以调整,还是有办法的。

从图中可以看出,现有的宏观政策和微观展示是矛盾的。需要保证没有雾霾的快速增长,类似于不可能完成的任务:(1)宏观上,快速增长目标要大幅度降低到5%左右,工业增速预期目标可以进一步提高到5%以下,但必须实时提高市场需求刺激,避免供需矛盾。(2)必须调整供给侧改革政策。要释放大企业的生产能力,大幅度降低工业品利润,用市场手段生产能力;(3)减少环境执法人员的力量,把区域动态污染指数作为主导生产能力的最重要指标。

作者告诉我,上面明确提出的每一个建议都是相当具有可玩性的,但是我们能有更好的办法吗?治理雾霾是一项艰巨的任务。没有健康的生活环境,一切都在快速增长,财富为零。我们也期待我们的子孙后代在未来再次享受阴云密布的蓝天和排便的甜美空气。

作为一个债券分析师,希望这篇文章需要为雾霾治理做一点贡献。|澳门国际官网 。

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